5月29日,南方电网公司相关负责人在北京与国家电网相关负责人一行举行会谈。
此次会谈是国网南网继2024年后的首次会谈。面向“十五五”,期待双方共同加快推进新型能源体系、新型电力系统和新型电网建设,为建设现代化产业体系、构建新发展格局贡献更大力量。
我国能源转型正处于加速推进阶段,“新型能源体系、新型电力系统、新型电网”早已成为能源电力领域的高频词汇。近年来,随着新能源快速发展、新型电力系统建设提速以及新型电网建设持续推进,“三新”建设正不断取得新进展。

“三新”建设释放合作信号
今年4月,国家能源局局长王宏志在《以新型能源体系支撑能源强国建设》一文中提出,要扎实推进“十五五”新型能源体系建设,着力构建新型电力系统,加快智能电网和微电网建设,打造主配微协同的新型电网平台,提升电力系统对新能源的消纳、配置和调控能力。
实际上,“三新”并非是孤立个体。新型能源体系明确能源转型方向,新型电力系统承担新能源大规模发展的运行需求,而这些目标最终都需要通过电网建设落地。
新能源装机规模快速增长后,很多过去局限于单一经营区的问题开始转向跨区域协调,因此联网工程、电力互济、电力市场建设成为两网合作频繁出现的关键词。
从近两年的公开信息来看,电力互济几乎贯穿了两网合作的多个场景。
电力互济持续深化
国网南网间跨区域电力互济能够持续推进,也得益于跨经营区交易机制逐步打通。2025年7月,《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》正式发布,国家电网与南方电网之间实现中长期、现货、绿电交易互联互通,跨经营区常态化交易机制正式建立。同年10月,两网首次开展跨电网经营区电力现货交易,标志着跨经营区交易机制从制度设计迈向实践运行,也为两大电网深化电力互济合作提供了新的市场化手段。
除市场机制不断完善外,两大电网之间的互联互通建设也在持续推进。2025年年底,湖南—贵州电力灵活互济工程、重庆—贵州电力灵活互济工程等六项背靠背工程获得核准。进入2026年后,两网互联工程建设进一步提速,鲁苏背靠背联网工程于5月获得核准,湘桂背靠背工程也被纳入国家规划。
无论是跨经营区交易机制建立,还是一批背靠背工程陆续获批、开工建设,两网合作已经不再局限于市场层面,而是延伸到了基础设施建设领域。
5万亿元投资背后的新机遇
把视线放到“十五五”时期,两网合作还有更大的发挥空间。
“十五五”时期,我国将投资5万亿元以上推进新型电网建设,推动西电东送规模达到4.2亿千瓦以上。
我国能源供需呈现“逆向分布”特征,西部新能源资源富集而东部负荷中心集中,能源资源跨区域配置始终是电网建设的重要命题。
2025年9月,由国家电网和南方电网联合建设的世界规模较大的清洁能源基地直流送出工程——藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程(藏粤直流工程)正式开工。该工程总投资约532亿元,预计于2029年建成投运。
这是国家电网和南方电网继三峡—广东直流工程、闽粤联网工程后,再次携手建设跨经营区清洁能源送电工程。从项目本身看,藏粤直流是一条特高压输电通道,放在两网合作的大背景下,它更像是一块新的试验田。
把时间线拉长来看,两网合作已经从单纯的工程互联,逐步延伸到市场机制建设、资源优化配置等更多领域。如今,“十五五”新型电网建设大幕已经拉开,藏粤直流等重大工程陆续启动,国家电网和南方电网之间的合作显然不会止步于电力互济,而是将在更大范围资源配置和重大项目建设中发挥更大作用。
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