贵州电力市场化交易挺进“深水区”

电力体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。作为全国首批电力体制改革综合试点省份，贵州积极推动电力市场化改革创新，在电力市场化交易工作中勇于探索和实践，在全国走出一个个“率先”。

党的二十大报告提出，要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。“这更加坚定了我们在电力体制改革进程中攻坚克难的信心和决心。”贵州电力交易中心总交易师朱明说，按照“改革创新、依法依规、公平公正、优质高效”的要求，贵州电力交易中心将不断推动电力市场化改革创新，深化燃煤发电上网电价市场化改革，搭建独立规范的电力交易平台，有序推进全省电力市场建设和市场化交易工作。

2015年3月，《中共中央　国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》正式印发，我国电力市场化改革稳步推进。

贵州在全国改革浪潮中乘风破浪，走出了一个个“率先”。

2015年11月，贵州获得国家发改委批复，成为全国首批电力体制改革综合试点省份。同月，贵州电力交易中心正式挂牌成立。

2016年3月28日，贵州电力交易中心成为全国首个多股东有限公司制的省级电力交易中心。2020年，贵州在全国率先完成股改任务，电力交易中心股东由2家增至9家，贵州电网公司持股比例由80%降至39%。2021年，贵州率先在全国完成电力中长期交易合同“六签”任务，充分发挥中长期交易“压舱石”作用，有效稳定市场预期。

改革以来，贵州电力交易中心坚持通过市场化方式疏导燃煤发电成本。

“针对电煤价格上涨，发电企业让价空间收窄影响市场化交易的情况，我们倡导市场主体建立与电煤价格、重点产品价格关联的电力交易价格联动机制。”朱明说，贵州电力交易中心深入贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求，聚焦煤电价格这个关键，坚持通过市场化方式疏导燃煤发电成本，今年1月至9月累计有效疏导燃煤发电成本20.86亿元。同时，根据《2022年四季度贵州电力中长期交易合同改换签工作方案》，有序组织开展交易合同改换签。通过一系列卓有成效的工作，切实提高燃煤电厂购煤能力和发电积极性，为今冬明春电力安全稳定供应提供有力支撑。

链接市场　释放改革发展红利

“市场的事情就要用市场化的方式来处理。”朱明说，规范高效的电力市场化交易，为广大企业稳定生产、控制预期提供了可靠的电力保障。

作为省内规模最大的电解铝企业，电力是贵州华仁新材料有限公司最重要的生产要素，也是最大的能耗，每年用电量约55亿度，电力成本占了企业生产总成本的40%。

“通过电力交易平台，在符合市场行情的情况下，我们能够方便快捷高效地购买电量，有效保障企业正常生产经营用电。”在贵州华仁新材料有限公司综合部主任刘源平看来，电力市场化改革让电价根据市场需求波动是改革发展的必然。自2017年参与电力市场化交易以来，在确保电解铝生产线稳定生产前提下，公司用电成本得到有效降低。

售电公司作为电力市场化改革的新生产物，也在积极地参与改革，并在改革中找到自己的立足之地。

贵州乌江水电开发有限公司的全资子公司——贵州华电乌江售电有限公司便是全省首批获准参与市场交易的售电企业之一，也是目前全省交易规模最大的售电公司之一。

“电力市场化改革后，售电和增量配电业务放开，乌江公司所属的5家火电企业每年约100亿千瓦时的市场交易电量，均由我们统筹开展市场化交易。”贵州华电乌江售电有限公司相关负责人明强介绍，截至上半年，公司已累计完成直接代理电量超过135亿千瓦时。2016年至2021年，经过售电公司的市场化交易，乌江公司累计完成大用户直接交易电量472亿千瓦时，累计向全省电力用户让利超过15.7亿元，有力助推了全省工业高质量发展。

随着贵州电力市场化交易规模不断扩大，截至2022年9月，我省累计完成市场化交易电量3827亿千瓦时，通过市场化交易降低用户用电成本290亿元。

纵深推进　搭建一流交易平台

在改革中前进，一组数据表明我省电力市场化交易改革的显著成效：今年1月至9月，贵州累计完成市场化交易电量570.69亿千瓦时，占省内售电量的55.85%，参与市场交易电力用户由改革初期的498户增加至8699户。

如何理解这组数据？朱明说，2021年，全省市场化交易电量突破600亿千瓦时，创下省内历史新高。今年，有望突破700亿千瓦时，再创历史新高。

在贵州电网公司市场部副总经理刘磊看来，随着2021年全面放开全部燃煤发电电量上网电价后，工商业用户全部进入电力市场，电力市场化改革已进入深水区和攻坚期，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，多元竞争主体格局已形成，市场在资源优化配置中作用明显增强。

党的二十大报告提出，要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。目前，南方区域电力市场已启动试运行，涵盖电力中长期、现货、辅助服务交易，按照统一交易规则和技术标准运行，发电企业和用户的可选择范围更广，电价则根据供需实际可升可降，标志着全国统一电力市场体系加速构建。

南方区域电力市场试运行正式启动

贵州也正在改革中不断完善市场体系，今年6月，我省首批绿色电力证书颁发；首单绿色电力中长期交易协议正式签订，贵州绿色电力交易全面启动。

7月23日，覆盖贵州、广东、广西、云南、海南五省区的南方区域电力市场试运行正式启动。粤港澳大湾区与云南、贵州等西部地区，乃至东南亚国家之间的电力交易渠道将更加畅通，贵州新能源的富余电力跨省、跨区域消纳将更为灵活。

11月，《贵州省2023年电力中长期交易方案》经电力市场管理委员会全票审议通过，该方案的实施将促进电力交易方式更灵活，促进电力资源在更大范围内优化配置。

朱明表示，下一步，贵州电力交易中心将不断推动电力市场化改革创新，深化燃煤发电上网电价市场化改革，搭建独立规范的一流电力交易平台，有序推进全省电力市场建设和市场化交易工作。

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